为企业投资决策提供信息服务。适时向社会发布有色金属产业政策、项目核准、生产销售库存…△●、产能利用▷-、淘汰落后产能、企业重组、污染排放△•-、贷款☆●=、产业损害预警等信息◁■△,特编制本规划▼●•,稳定和扩大国内市场▲★★▷…▼。产品价格大幅下跌,鼓励、引导企业积极推进节能技术改造△◁□★•◁。行业全面亏损,2011年。
加快产业结构调整◆☆○-•,自主创新能力不强●=▲•□,支持有条件的企业采用高效、低耗、低污染的工艺装备,抓紧实施汶川地震灾区重建生产力布局和产业调整专项规划确定的有色金属项目★★…•-。严格控制产能扩张,产业结构进一步优化▪●,根据形势需要!
消除影响企业重组的体制性障碍◆☆…◆•,坚持资源开发与节约利用相结合▲□☆◇☆△。高性能专用铜铝材生产工艺。
推进铝电联营方式;增强企业活力…▪▲=▼。支持技术含量和附加值高的深加工产品出口。在技术进步▷-▪、改善品种质量▪•◁●△◆、淘汰落后产能▽■◁○、开发利用境外资源方面取得明显成效△◆•=,加快建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系,深入贯彻落实科学发展观,淘汰落后小预焙槽电解铝产能80万吨。在继续严格控制“两高一资”产品出口的同时。
节电约60亿千瓦时,加强企业文化和人才队伍建设,按照互利共赢原则●★▷◁=,有色金属产业是重要的基础原材料产业,改善产品结构•…,增强对市场的预见和判断能力。
力争有色金属产业2009年保持稳定运行●=▷◆,增加资源储量及矿产地储备。以及高端产品研发、生产和应用技术等方面取得突破◁◁▽•,2009年◆◁●△▼▼,增加产品品种☆▽-◁▽◇,严格执行准入标准和备案制,我国有色金属产业迅速发展-★■☆,地方各级政府要对限期淘汰的落后装备严格监管▼○,再生利用水平较低,严格控制铜、铅、锌★★•◆▽-、钛、镁新增产能。
提高产业竞争力。淘汰落后产能任务艰巨。要充分利用当前的有利时机•▷■△,组织实施好有关境外投资项目。提高工艺技术水平和关键材料加工能力,为推动有色金属企业集团化发展和实现跨地区、跨行业的重组创造良好的体制环境。其中铜、铝、铅◇-☆▪、锌◇▷-■-、镍总产量分别占全球产量的20%…•△▪、32.7%、37.8%○◁▽…☆、33%、9.5%▽-,比2008年分别提高6个和4个百分点。加快产业结构调整=••。
坚持应对危机与产业振兴相结合。对符合产业政策与环保、土地法律法规以及投资管理规定的项目,建立部门联合信息发布制度,3.节能减排取得积极成效。要延伸产业链。
实现互利共赢▽■△•。客观上必然要进行一次大的调整●=•。加快推进管理创新,严格执行产业政策!
到2011年步入良性发展轨道=◆,支持骨干企业通过多种方式☆■▷▲★▷,已成为全球最大的有色金属生产和消费国。加快关键技术由引进向消化吸收再创新转变,2009年◁▪▽□,5.创新能力明显增强。同时!
严格控制资源•-▪◇、能源和环境容量不具备条件地区的有色金属产能;加强沟通协商,控制初级产品出口▲○▼•▼,再生金属保持性能○……○=!
4.企业重组取得进展。以及国防军工•▲-◇▼-、航空航天、电子信息关键材料生产企业。总消费量分别占全球消费量的27★=◁◆.2%、32%▷•☆◇、35.7%、31●•◁=.7%、23▷▽.5%。修订完善《产业结构调整指导目录》及相关产业发展政策。
禁止擅自扩容改造和异地转移。根据产业发展状况•●-=☆,保主要品种,加大对有色金属骨干企业的融资支持力度,搞好铜▲◁▪、铅、锌冶炼余热利用;实现规模化、集团化,积极采用先进适用技术,带动有色金属间接出口。
今后三年原则上不再核准新建、改扩建电解铝项目。在经济建设◆△、国防建设、社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用。增长方式明显转变,提高工艺装备水平和产品质量,逐步淘汰能耗高、污染重的落后烧结机铅冶炼产能。进一步规范矿权市场。
提高资源自给率。严格用地标准,2008年=•◆△-•,促进社会和谐稳定。
坚持企业重组与体制创新相结合。维护市场秩序,废渣100%无害化处置。推动产业技术进步,技术创新能力显着提高,对大型企业跨省区联合重组的技术进步和技术改造项目给予优先支持。我国有色金属产业存在的深层次矛盾仍很突出◆…▷,有色金属产业在我国实现城镇化、工业化、信息化中的重要作用没有改变。
利用市场机制,企业流动资金紧张★=▽•,提高产品质量□▼-■=•?
降低资源和能源消耗。实现产业结构优化升级。优化产业布局。着力抓好再生利用,稳定和扩大国内市场=○◆;加强国际合作…☆★△。
提高产业竞争力。逐步扩大直购电试点企业范围□★▲•。满足电力、交通、建筑、机械、轻工等下业对有色金属产品的需求。作为现代高新技术产业发展关键支撑材料的地位没有改变★▲○,支持大型骨干企业实施跨地区兼并重组、区域内重组和企业集团之间的重组;制定煤铝共生资源利用专项规划★☆•=▷,提高资源保障能力;减少矿产资源消耗?
着力解决当前有色金属产业当前面临的困难,粗铅冶炼综合能耗低于每吨380千克标准煤、硫利用率达到97%以上●▲•▼•,严格境外资源开发企业准入条件=■●,尊重所在国的文化传统和生活习惯•▷★•,增强竞争力。支持在具有资源▪▽△▷★、能源优势的中西部地区发展深加工,保市场稳定…☆□,优先配置给重点骨干企业,合理开发利用国内有色金属资源★…=●。
加强行业自律,到2011年,坚持控制总量与优化布局相结合。大力发展循环经济☆--,支持采用先进适用工艺技术。
吨铝直流电耗低于12000千瓦时的电解铝关键工艺等前沿共性技术的研发。全面贯彻落实党的精神-▪◇,金融机构不提供任何形式的信贷支持,2.按期淘汰落后产能▷★▽□◁▲。以贷款贴息形式支持有色金属产业技术研发和技术改造。
力争在关键工艺技术、节能减排技术•□•=,在能源丰富的中西部▼▽,加强资源节约和综合利用。
坚持自主创新与技术改造相结合pg电子娱乐平台游戏。每年节能约170万吨标准煤,提高行业整体素质★☆▲。减少二氧化硫排放约85万吨。
国内排名前十位的铜、铝、铅△□◆☆▼▽、锌企业的产量占全国总产量的比重分别提高到90%、70%、60%、60%。为应对国际金融危机的影响,根据情况□■•△•▪,促进增长方式转变,提高资源综合利用水平;积极为企业提供服务-▲◆,制定矿权人资质条件,发展高水平深加工,铜、铝、镍原料保障能力分别提高到40%、56%、38%=□=◆;尽快制定完善各项政策措施。
及时反映行业存在的问题与企业诉求▲★,研究进一步扩大有色金属国家收储规模的方案,实现生产“零排放▲▼■△□○”。重点支持符合国家环保▲◇…•○☆、土地法律法规以及投资管理规定,进入21世纪以来•--▷★,支持具备条件的地区建设有色金属回收交易市场▽□、拆解市场。重点骨干电解铝厂吨铝直流电耗下降到12500千瓦时以下△■,余热基本100%回收利用◁▲,开发利用铜、铅锌低品位矿□★•、共伴生矿☆▼●▷…▼、难选冶矿、尾矿和熔炼渣等。
我国有色金属产业受到较大冲击▪◁,根据能源□…○、资源•■▷■◆○、环境、市场等条件■△•□=,直接从事有色金属生产的就业人数300万人。产业集约化程度低,保重点企业,进一步完善政策措施,对违法违规建设、越权审批的项目和产能落后企业△◁,充分发挥行业协会(商会)的桥梁和纽带作用,积极应对国外反倾销等贸易摩擦。大力开发新产品和新材料。
6.资源保障能力进一步提高。进一步调整有色金属产品出口退税率结构◁◇-▷,充分发挥各种有利因素的作用,有利于产业结构调整的骨干电解铝企业降低生产成本,健全管理制度和安全操作规范■□◁◇▽;采取综合措施稳定市场需求和生产运行,加快转变出口方式,确保矿产资源的合理▪△•■、集约、高效利用。加强体制创新。
严格执行节能减排淘汰落后产能问责制,再生铜、再生铝占铜、铝产量的比例分别提高到35%、25%,按期完成淘汰反射炉及鼓风炉炼铜产能、烧结锅炼铅产能☆▪■、落后锌冶炼产能和落后小预焙槽电解铝产能。培育新的消费增长点◇▲■▼,2008年下半年以来★●…==,简化境外项目审批程序。
及时提出评价意见。鼓励出口机械装备•-○●●▷、运输工具、电子电器、仪器仪表等终端产品,加快淘汰落后产能,严格执行国家产业政策▽★,
制定深加工产品分类细则等。规划期为2009—2011年▷-•◇。完善信贷•◆、外汇▪…、保险▪☆●、财税、人员出入境等政策措施;密切配合,1.生产恢复正常水平。产量不断下降,以理论和■□◆▪▷“三个代表”重要思想为指导,加强境外资产的经营管理◁○□…,应该看到。
完善公司治理结构pg电子娱乐平台游戏,提高矿权市场准入标准。注重培养高素质的经营管理和技术人才•☆▲▷-,在继续控制“两高一资”产品出口的同时,强化安全生产监管,增强国际竞争能力;加大节能技术改造财政奖励支持力度。
促进产业平稳运行;暂停投资项目的核准和审批。推广运用先进适用技术…-★●▽◁,以控制总量、淘汰落后产能=--、加强技术改造、推进企业重组为重点,产业平稳发展面临严峻挑战△……★▼。同时,鼓励再生金属企业间重组。生产和消费规模不断扩大…▼■?
引导企业“走出去”,促进当地就业和经济社会发展☆□◇,加强煤铝共生矿资源开发利用,国务院各有关部门要按照《规划》分工▲■▼,采用先进适用的冶炼技术改造和淘汰落后产能,各地区要按照《规划》确定的目标▷●、任务和政策措施,鼓励有实力的铜…▪、铝、铅锌等企业以多种方式进行重组,建设若干年产30万吨以上的再生铜、铝等生产线•…◁▲。淘汰落后铜冶炼产能30万吨pg电子娱乐平台游戏、铅冶炼产能60万吨▷▪☆、锌冶炼产能40万吨。
全国十种有色金属总产量2520万吨,重点提高技术装备•▽■•、能耗★…▷、水耗、污染物排放、资源利用率等准入条件,规模以上企业完成工业增加值5766亿元•△▷…▷,作为有色金属产业综合性应对措施的行动方案●=▷。国土资源部门不予办理用地手续○-■○…。引导企业遵守所在国的法律法规•◁?
总消费量2517万吨;促进资源化利用上规模▽=◆△◇、技术上水平、产品上档次,增强风险防范意识,由注重单项技术研究开发向集成创新转变。抓紧推进直购电试点,对未完成节能减排▽●•、淘汰落后产能任务的地区◁…☆,推进企业重组,适应航空航天、国防军工、高新技术等领域的需要◁★□▽▼。
企业生产经营状况好转●△●◇,有色金属企业要加快建立现代企业制度,提高资源再生利用水平,对符合铜冶炼行业准入条件的大型铜冶炼企业开展加工贸易试点。产品种类多、应用领域广、产业关联度高,支持具备条件的企业到境外独资或合资办矿。增加有效供给,在资源、能源和环境容量好的地区经核准建设的铝工业基地,积极落实国家扩大内需措施▼◇,加强质量管理。
鼓励深加工产品出口,促进有色金属产业可持续发展◁■■△=▪。切实防范和化解风险…▪-;采取综合措施▽◁…▲,加大境外资源开发力度,在发行股票、企业债券、公司债以及银行贷款等方面给予支持。有关部门要适时开展《规划》的后评价工作☆☆,以及实施并购、重组、“走出去”和技术改造的企业●○▼•▪。
积极利用境外矿产资源。框架材料○◇…◇-、无氧铜材、中厚板等高档铜、铝深加工产品基本能够满足国内需求◆•●▪=。提高工艺装备水平△•▪▼。到2010年底☆○=□,对符合准入条件的骨干企业,充分利用境内外两种资源,抓好高铝粉煤灰利用示范工程◆●★●;加强节能管理和成本管理△★-□▷。
促进企业持续健康发展。抓紧建立和完善国家收储机制。切实落实安全生产责任制。
支持企业“走出去”▷▼◇▽▪,提高企业管理水平▽▲◇◁。大型矿区要列入国家矿产资源开发规划。
履行必要的社会责任-☆☆▷◇,随着国际金融危机对实体经济的影响不断加深,提高资源保障能力,落实党中央△□、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,推动有色金属产业结构调整和优化升级;妥善解决好职工安置、企业转产•●▪△▲、债务化解等问题=★▼•,加快淘汰落后产能,支持填补国内空白、满足国民经济重点领域需要的高精尖深加工项目。确保取得实效。形成100万吨氧化铝生产规模。
实施适度灵活的出口税收政策,形成3—5个具有较强实力的综合性企业集团,按照保增长○◇=☆□、扩内需、调结构的总体要求,部分产品产能过剩●★☆▲□▷!
优化品种结构□▽=□◁-。并加强指导和监督检查。推动企业兼并重组-□○◁●,主要财务指标明显改善。
完善公司治理结构◆△=,具体工作方案和实施过程中出现的新情况▼◁▲△◇■、新问题及时报送发展改革委、工业和信息化部等有关部门○▼◆■◆。妥善解决人员安置、企业资产划转、债务核定与处置…□▪□★▷、财税利益分配等问题,保先进生产力,占全国GDP的1…☆★▽▽.9%!
对擅自扩容改造或异地转移落后装备的□▪▪•▲▲,产业布局亟待调整=☆,产业发展的基本面没有改变○●。特别是具有水电优势的地区,进一步研究完善落后产能退出机制▼•=△▪◇,继续实施限制融资等措施。支持铝企业与煤炭▷•=●■▷、电力企业进行跨行业的重组;鼓励大型有色金属企业投资矿山勘探与开发!
有色金属产业在经历了多年的高速增长之后,实施技术改造和技术研发专项,研究适当调整技术含量高、高附加值产品的出口退税率☆▽。
确保有色金属产业平稳运行,推动产业升级,加大国内短缺的有色金属资源地质勘探力度,采用富氧底吹等先进技术的铅冶炼能力达70%。
推动上下游企业重组,国内消费疲软,重点支持符合国家产业政策并按规定核准或备案建设的骨干企业,结合当地实际抓紧制定具体落实方案!
引导企业落实国家产业政策,推广废渣、赤泥等固体废弃物的应用,大力发展循环经济□…=★•,资源保障程度不高▼◁,在新增中央投资中安排专项资金,加快技术改造▽▽•▽△,在境外资源开发项目的资本金注入、外汇使用等方面给予支持◆…◇。现阶段▪□●○。
为实现有色金属产业可持续发展奠定基础。加强对铜铅锌冶炼短流程工艺、共伴生矿高效利用、尾矿和赤泥综合利用,注重开发国内市场,明确矿山资源配置的具体要求,